12月12日上午，由中國旅游研究院、中國旅游協(xié)會主辦，開元旅業(yè)集團(tuán)、祥源控股集團(tuán)協(xié)辦的2022中國旅游集團(tuán)化發(fā)展論壇以線上線下相結(jié)合的形式召開。文化和旅游部黨組書記、部長胡和平博士出席會議并發(fā)表視頻講話。

胡和平說，2020年以來，在世界變局加劇、新冠疫情沖擊和國內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行等多重因素影響下，我國旅游發(fā)展面臨前所未有的困境和挑戰(zhàn)。特別是隨著優(yōu)化落實(shí)疫情防控二十條、新十條的推出和落實(shí)，疫情防控將更加科學(xué)精準(zhǔn)，旅游活動受疫情影響將持續(xù)降低。二十條措施出臺后，文化和旅游部印發(fā)通知，優(yōu)化跨省旅游經(jīng)營活動，有力提振了消費(fèi)者和市場信心。新十條出臺，我們將進(jìn)一步優(yōu)化相關(guān)政策，努力將疫情對旅游活動的影響降到最低、為旅游行業(yè)恢復(fù)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。我相信，有政策端各項(xiàng)有效舉措的推出，有供給側(cè)優(yōu)質(zhì)旅游產(chǎn)品和服務(wù)的提供，有需求側(cè)人民精神文化需求的增長，只要我們齊心協(xié)力，旅游就一定能恢復(fù)生機(jī)、煥發(fā)活力、再創(chuàng)輝煌！

下一階段，要繼續(xù)做好五件事：

一、深入推動大眾旅游

二、加快培育智慧旅游

三、探索發(fā)展綠色旅游

四、積極倡導(dǎo)文明旅游

五、大力推進(jìn)文旅深度融合

構(gòu)筑現(xiàn)代旅游業(yè)體系，努力讓旅游成為推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要引擎、堅(jiān)定文化自信的生動課堂、展示中國形象的重要窗口。

以下為發(fā)言全文：

很高興參加中國旅游研究院、中國旅游協(xié)會主辦的2022中國旅游集團(tuán)化發(fā)展論壇，與大家共同探討“政策促進(jìn)、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新與旅游復(fù)蘇”話題。我代表文化和旅游部，向論壇舉辦表示熱烈祝賀！向各位嘉賓表示誠摯歡迎！向關(guān)心支持旅游發(fā)展的各界朋友、奮戰(zhàn)在行業(yè)一線的從業(yè)者們表示衷心感謝！

2020年以來，在世界變局加劇、新冠疫情沖擊和國內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行等多重因素影響下，我國旅游發(fā)展面臨前所未有的困境和挑戰(zhàn)。以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視旅游行業(yè)紓困解難、恢復(fù)發(fā)展，習(xí)近平總書記多次作出重要指示批示，國務(wù)院出臺一系列普惠性紓困政策、針對性幫扶舉措，為旅游行業(yè)度過凜凜寒冬“雪中送炭”。在黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，文化和旅游系統(tǒng)迎難而上，全面落實(shí)“疫情要防住、經(jīng)濟(jì)要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”的要求，統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和行業(yè)恢復(fù)發(fā)展，既嚴(yán)格落實(shí)疫情防控各項(xiàng)要求、有效防止疫情通過旅游活動傳播擴(kuò)散，又創(chuàng)新推出旅游新產(chǎn)品新服務(wù)新模式、有序開展適應(yīng)疫情防控常態(tài)化要求的旅游活動，努力滿足人民精神文化需求、穩(wěn)住行業(yè)發(fā)展基本盤，取得十分顯著的成效。特別是隨著優(yōu)化落實(shí)疫情防控二十條、新十條的推出和落實(shí)，疫情防控將更加科學(xué)精準(zhǔn)，旅游活動受疫情影響將持續(xù)降低。二十條措施出臺后，文化和旅游部印發(fā)通知，優(yōu)化跨省旅游經(jīng)營活動，有力提振了消費(fèi)者和市場信心。新十條出臺，我們將進(jìn)一步優(yōu)化相關(guān)政策，努力將疫情對旅游活動的影響降到最低、為旅游行業(yè)恢復(fù)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。我相信，有政策端各項(xiàng)有效舉措的推出，有供給側(cè)優(yōu)質(zhì)旅游產(chǎn)品和服務(wù)的提供，有需求側(cè)人民精神文化需求的增長，只要我們齊心協(xié)力，旅游就一定能恢復(fù)生機(jī)、煥發(fā)活力、再創(chuàng)輝煌！

當(dāng)前，全黨全國上下正在深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神。黨的二十大是在全黨全國各族人民邁上全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程、向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的關(guān)鍵時(shí)刻召開的一次十分重要的大會。習(xí)近平總書記所作報(bào)告，將文化建設(shè)擺在突出位置，對推進(jìn)文化自信自強(qiáng)、鑄就社會主義文化新輝煌作出全面部署，從多個(gè)方面對做好旅游工作提出重要要求，強(qiáng)調(diào)“構(gòu)建優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)業(yè)新體系”“加快發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)”，強(qiáng)調(diào)“推動綠色發(fā)展，促進(jìn)人與自然和諧共生”，強(qiáng)調(diào)“堅(jiān)持以文塑旅、以旅彰文，推進(jìn)文化和旅游深度融合發(fā)展”。二十大報(bào)告在“融合”之前增加“深度”二字，表明中央對新時(shí)代推進(jìn)文化和旅游融合發(fā)展提出新的更高要求，我們將深化思想認(rèn)識、厘清邏輯關(guān)系，推動文化和旅游在更廣范圍、更深層次、更高水平上實(shí)現(xiàn)深度融合發(fā)展。我們要深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，以高質(zhì)量發(fā)展為目標(biāo)，以改革創(chuàng)新為動力，以推動文旅深度融合發(fā)展為重要抓手，加快完善現(xiàn)代旅游業(yè)體系，持續(xù)豐富優(yōu)質(zhì)旅游產(chǎn)品和服務(wù)供給，更好滿足人民美好生活需要，努力讓旅游成為推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要引擎、堅(jiān)定文化自信的生動課堂、展示中國形象的重要窗口。

第一，要深入推動大眾旅游。旅游是典型的幸福產(chǎn)業(yè)，是人民生活水平提高的重要標(biāo)志。滿足人民對美好生活的向往，是發(fā)展旅游的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。要積極適應(yīng)全面建成小康社會之后，人民旅游意愿更加強(qiáng)烈、旅游需求更加多元的新形勢，始終堅(jiān)持旅游為民理念，深入推進(jìn)旅游業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，同時(shí)注重需求側(cè)管理，不斷豐富旅游業(yè)態(tài)、創(chuàng)新旅游產(chǎn)品、優(yōu)化旅游服務(wù)，更好滿足大眾旅游時(shí)代人民特色化、多層次、分眾化的旅游需求，提升人民獲得感、幸福感。

第二，要加快培育智慧旅游。信息技術(shù)的飛速發(fā)展，極大豐富和改變了人們的生產(chǎn)生活方式，同樣對旅游活動產(chǎn)生了深刻影響、為旅游發(fā)展插上了科技翅膀。要適應(yīng)信息化發(fā)展大趨勢，用好5G、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能等新技術(shù)，以科技創(chuàng)新、數(shù)字化變革催生新發(fā)展動能，加快推進(jìn)以數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化為特征的智慧旅游發(fā)展，推動旅游“上云、用數(shù)、賦智”，加強(qiáng)旅游智慧管理、智慧服務(wù)，豐富智慧應(yīng)用場景，讓廣大游客享受更優(yōu)質(zhì)、更便捷，更有精度、更有溫度的服務(wù)。

第三，要探索發(fā)展綠色旅游。秀麗的風(fēng)景、優(yōu)美的環(huán)境是發(fā)展旅游的重要資源。綠水青山轉(zhuǎn)化為金山銀山，旅游是最直接、最有效的渠道。前不久，我到浙江安吉余村調(diào)研。余村通過發(fā)展綠色旅游，變“賣石頭”為“賣風(fēng)景”，走出一條生態(tài)美、產(chǎn)業(yè)興、百姓富的可持續(xù)發(fā)展之路。去年12月，余村和安徽西遞村共同入選了聯(lián)合國旅游組織“最佳旅游鄉(xiāng)村”。這是踐行習(xí)近平總書記“綠水青山就是金山銀山”重要論斷的最佳案例。在發(fā)展旅游過程中，要積極踐行綠色發(fā)展理念，無論是市場主體開發(fā)旅游產(chǎn)品、規(guī)劃旅游線路，還是廣大游客進(jìn)行旅游活動、從業(yè)人員開展旅游經(jīng)營，都要把保護(hù)生態(tài)、愛護(hù)環(huán)境作為基本前提，充分考慮旅游資源的生態(tài)承載力、自然修復(fù)力，探索發(fā)展集約資源、保護(hù)環(huán)境、節(jié)能低碳、主客共享的綠色旅游，實(shí)現(xiàn)生態(tài)保護(hù)和旅游發(fā)展相統(tǒng)一，把青山、綠水、藍(lán)天、凈土留給子孫后代，讓綠色成為旅游最鮮亮、最動人的底色。

第四，要積極倡導(dǎo)文明旅游。旅游是社會主義精神文明建設(shè)的重要窗口，也是提高社會文明程度的生動課堂。要用好紅色旅游、鄉(xiāng)村旅游、文化旅游、研學(xué)旅游等載體，開展愛國主義、歷史文化、科普知識等方面的教育，讓人們在與自然、人文的邂逅中陶冶情操、啟迪智慧、滋養(yǎng)心靈。要深入開展旅游行業(yè)文明創(chuàng)建、文明實(shí)踐，提高從業(yè)人員文明素質(zhì)和服務(wù)水平，規(guī)范行業(yè)行為、樹立行業(yè)新風(fēng)。要持續(xù)開展文明旅游公益宣傳、教育引導(dǎo)和志愿服務(wù)，強(qiáng)化公民文明出游意識，深入整治旅游不文明各種頑疾陋習(xí)，讓文明旅游入眼、入耳、入心、入行，推動形成文明、健康、綠色旅游新風(fēng)尚。

第五，要大力推進(jìn)文旅深度融合。文化和旅游密不可分，有著天然的內(nèi)在聯(lián)系：文化是旅游的靈魂，旅游是文化的載體，二者高度契合、相輔相成。要把握文化和旅游發(fā)展規(guī)律，堅(jiān)持以文塑旅、以旅彰文，堅(jiān)持優(yōu)勢互補(bǔ)、相得益彰，推動文旅深度融合發(fā)展，讓“詩”和“遠(yuǎn)方”實(shí)現(xiàn)更好聯(lián)結(jié)、共創(chuàng)美好生活。要堅(jiān)持以文塑旅，盤活豐厚文化資源、引入文化創(chuàng)意元素，用文化豐富旅游內(nèi)涵、提升旅游品位，讓旅游成為難忘的精神之旅、文化之旅。要堅(jiān)持以旅彰文，通過旅游推動中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化“活”起來、革命文化和紅色基因傳下去、社會主義先進(jìn)文化弘揚(yáng)開，用旅游帶動文化傳播、推動文化繁榮。要找準(zhǔn)契合處、聯(lián)結(jié)點(diǎn)，形成兼具文化和旅游特色的新產(chǎn)品、新服務(wù)、新業(yè)態(tài)，為文化和旅游高質(zhì)量發(fā)展注入新動能。

今后，文化和旅游部將一如既往、全力以赴支持旅游企業(yè)做優(yōu)做強(qiáng)做大。希望旅游企業(yè)始終保持“弄潮兒向濤頭立”的勇氣，勇于開拓創(chuàng)新、敢于先行先試，全面推進(jìn)旅游產(chǎn)品創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、服務(wù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新，不斷拓展旅游發(fā)展新空間，為旅游高質(zhì)量發(fā)展作出新貢獻(xiàn)！希望各位參會代表積極建言獻(xiàn)策、貢獻(xiàn)智慧！

最后，預(yù)祝論壇圓滿成功！

來源：中國旅游研究院（文化和旅游部數(shù)據(jù)中心）
校稿：羅嗣堯
審核：范永軍
投稿郵箱：jgsxx@sina.com